In 1951 verklaart Ho Chi Minh tijdens een toespraak
Wat de grondpolitiek betreft: in de bevrijde gebieden moeten we strikt vasthouden aan het verlagen van de pacht en aan het onteigenen van het land dat toebehoort aan de Fransen en aan de Vietnamese verraders. Dit land moeten we vervolgens tijdelijk verdelen onder de arme boeren en de families van soldaten zodat hun levenspeil verbetert, hun moed toeneemt en zij zich zullen aansluiten bij het verzet.